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                            新媒:美退出伊核协议美海军绷紧神经关注伊朗

                            时间:2021-05-13 09:11:38 :人民日报:致敬生死迫降也要让隐患无处藏身 | 浏览量:24662

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                              新华社北京5月12日电 题:如何应对加速的老龄化? 

                              新华社记者邹多为、魏玉坤

                              2.6亿——这是第七次全国人口普查结果揭晓的我国60岁及以上人口数量,比重为18.70%,与2010年相比上升5.44个百分点。

                              数据表明:我国老年人口比例上升较快,人口老龄化程度加深。

                              如何看待不可回避的人口结构改变?我国老龄化将面临怎样的发展趋势?

                              进程明显加快

                              普查数据显示,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,其中65岁及以上人口比重达到13.50%。国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆分析,我国人口老龄化主要有四大特点:

                              一是老年人口规模庞大。2.6亿60岁及以上人口中,65岁及以上有1.9亿人。

                              二是老龄化进程明显加快。2010年至2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,65岁及以上人口比重上升了4.63个百分点。与上个10年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。

                              三是老龄化水平城乡差异明显。从全国看,乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。

                              四是老年人口质量不断提高。60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的有3669万人,比2010年增加了2085万人;高中及以上文化程度的人口比重为13.90%,比10年前提高了4.98个百分点。

                              伴随经济社会发展的除了“老去”,还有“少生”。普查数据显示,2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平,低生育将成为我国面临的现实问题。

                              “1.3的总和生育率已经到了超低生育率的临界值,中国已经成为世界上生育率最低的国家之一。”南开大学人口与发展研究所教授、中国人口学会副会长原新说,生育率降低、出生人口减少,人口老龄化进程会进一步加快。

                              是机遇也是挑战

                              人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情,是挑战也存在机遇。

                              从挑战方面看,人口老龄化将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力,同时也促进了“银发经济”发展,扩大了老年产品和服务消费。

                              而且,在我国60岁及以上人口中,60至69岁的低龄老年人口占55.83%。“这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势,身体状况还可以,发挥余热和作用的潜力较大。”宁吉喆说。

                              在原新看来,新的人口形势下,老年人力资源价值亟待充分开发利用。老年人结合自身健康状况,身体力行地参与家庭活动和社会活动,有助于挖掘第二次人口红利。

                              实施积极应对人口老龄化国家战略

                              积极应对人口老龄化已上升为国家战略。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确,制定人口长期发展战略,优化生育政策,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。

                              “人口是主要的生产要素,是社会财富最主要的创造者,促进人口长期均衡发展,是我国经济社会可持续发展的重要基础。人也是经济社会中的主要消费者,促进与人口结构相适应的产业、技术、产品和服务发展,是满足人民对美好生活向往的具体体现。”中国人民大学劳动人事学院教授赵忠说。

                              宁吉喆表示,既要借鉴国际通行做法和经验,更要综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。

                              北京大学社会学系教授陆杰华建议,延迟退休可以延缓人口红利期、有利于经济的可持续增长,应充分利用现在低龄老人较多这一优势条件,逐步推进延迟退休。

                              积极应对人口老龄化,要从国家战略的高度,建立人口、社会、经济政策相互衔接协同的政策体系,以达到保持适度人口规模、优化人口年龄结构、提高人口素质、充分利用人口资源、满足人民生活需要的目标。

                            【编辑:田博群】
                              近几年,随着我国风险防控体系和应急管理体系的不断完善,基层的风险应对能力有所加强。但与正在加速形成的风险社会相比,基层风险治理短板仍存,基层风险治理水平亟待提升。

                              会议要求,要痛定思痛、痛下决心,全面抓好安全生产和安全隐患大排查大整治。紧盯房屋安全,全面彻底排查整治“四无”房屋等各种违建问题,完善规划、审批、建设、管理等机制,依法从严管理民房出租和经营。要举一反三、堵塞漏洞,组织开展安全生产百日攻坚行动,突出抓好复工复产安全生产工作,盯牢事故多发易发重点地区、重点行业领域和重点企业,持续深化危险化学品、交通运输、消防、矿山、公共安全等各方面安全整治,做到隐患不消除的不放过、长效管理不落实的不放过,决不允许走过场,决不允许留死角。

                              “当前正处于复工复产阶段,很多行业的经营活动仍然受到疫情的冲击影响,宏观政策不宜对CPI、通胀率做过度反应而进行收缩,宏观政策对目前暂时较高的通胀率应保持一定的容忍度。”徐奇渊表示。

                              如福建赵宇案,员额检察官在审查逮捕时认为赵宇构成犯罪,无逮捕必要,没有批准逮捕。审查起诉时同一员额检察官,很难摆脱审查逮捕时形成的有罪认知,所以作有罪不起诉处理。虽然是不起诉,但有罪认定必然带给赵宇民事赔偿责任。赵宇不接受有罪不起诉处理决定,通过自媒体传播成为社会公众关注事件,最后检察机关自我纠错改为无罪不起诉。

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